Положение

Положение о Министерстве сельского хозяйства Забайкальского края

(утверждено постановлением Правительства Забайкальского края от 16.12.2016 № 466 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Забайкальского края", редакция от 12 июля 2019г)

(в ред. постановления Правительства Забайкальского края № 420 от 05.10.2018)

(в ред. постановления Правительства Забайкальского края № 291 от 12.07.2019)

(в ред. постановления Правительства Забайкальского края № 469 от 09.11.2020)

(в ред. постановления Правительства Забайкальского края № 65 от 17.03.2021)

(в ред. постановления Правительства Забайкальского края № 302 от 09.08.2021)

Скачать последнюю редакцию

1. Общие положения

1. Министерство сельского хозяйства Забайкальского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по принятию нормативных правых актов, контролю в пределах установленных полномочий, оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия; определяющим перспективные направления развития и осуществляющим управление в области:

племенного животноводства;

мелиорации земель и обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

производства, оборота и потребления продукции виноградарства и винодельческой продукции (далее - область виноградарства и виноделия);

государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;

государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств, ведения садоводства и огородничества;

поддержки заготовительной деятельности;

северного домашнего оленеводства;

пчеловодства, за исключением обеспечения контроля за соблюдением зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания и разведения медоносных пчел, безопасности продуктов пчеловодства, а также выполнений мероприятий по предупреждению болезней медоносных пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей и по предотвращению отравления медоносных пчел пестицидами и агрохимикатами»;

семеноводства;

обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.

31. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

4. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет счета, открываемые в территориальных органах Федерального казначейства, а также кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

6. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края.

7. Имущество Министерства является государственной собственностью Забайкальского края и закрепляется за Министерством на праве оперативного управления.

8. Министерство несет ответственность за нарушение законодательства.

9. Упразднение и реорганизация Министерства осуществляются по решению Правительства Забайкальского края в соответствии с законодательством.

10. Полное официальное наименование Министерства: Министерство сельского хозяйства Забайкальского края.

Сокращенное наименование Министерства: Минсельхоз Забайкальского края.

11. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672010, г. Чита, ул. Амурская, 13.

Адрес электронной почты Министерства: pochta@mcx.e-zab.ru

2. Полномочия

12. Министерство:

12.1. вносит проекты правовых актов в Правительство Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;

12.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

12.2.1. об определении порядка использования краевого фонда зерна;

12.2.2. об определении перечня и объемов закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный продовольственный фонд;

12.2.3. о порядке формирования и использования страховых фондов семян сельскохозяйственных растений;

12.2.4.(подпункт 12.2.4 утратил силув ред. постановления Правительства Забайкальского края № 302 от 09.08.2021)

12.2.5.(подпункт 12.2.5 утратил силув ред. постановления Правительства Забайкальского края № 302 от 09.08.2021)

12.2.6.(подпункт 12.2.6 утратил силув ред. постановления Правительства Забайкальского края № 302 от 09.08.2021)

12.2.7. об установлении порядка и форм отчетности заготовителей;

12.2.71. об утверждении состава и порядка деятельности территориального рыбохозяйственного совета;

12.2.72. об определении границ рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, расположенных на территории края, а также во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации, прилегающих к территории муниципальных образований Забайкальского края.

12.2.8. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленных областях деятельности Министерства ;

12.3. Утратил силу.

(в ред. постановления Правительства Забайкальского края № 291 от 12.07.2019)

12.4. в области племенного животноводства:

12.4.1. вносит в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения для утверждения норм и правил в области племенного животноводства;

12.4.2. готовит документы в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для ведения государственного племенного регистра;

12.4.3. вносит в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения по определению условий применения селекционных и биотехнологических методов в области племенного животноводства;

12.4.4. вносит в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения для установления перечня видов животных, особи которых используются в качестве племенных животных;

12.4.5. обеспечивает надлежащую экспертизу племенной продукции (материала) и выдает племенное свидетельство в пределах полномочий Министерства;

12.4.6. ведет государственную книгу племенных животных;

12.4.7. организует разработку и реализацию региональных государственных программ развития племенного животноводства;

12.4.8. обобщает данные о бонитировке и информирует заинтересованных лиц о ее результатах в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных;

(подпункт 12.4 в ред. постановления Правительства Забайкальского края № 302 от 09.08.2021)

12.5. в области мелиорации земель и обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения:

12.5.1. осуществляет государственное управление в области мелиорации земель;

12.5.2. осуществляет управление и распоряжение отнесенными к собственности Забайкальского края государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями;

12.5.3. разрабатывает и реализует краевые программы в области мелиорации земель, осуществляет контроль за их выполнением;

12.6. в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

12.6.1. вносит предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

12.6.2.(подпункт 12.6.2 утратил силу в ред. постановления Правительства Забайкальского края № 302 от 09.08.2021)

12.6.3.(подпункт 12.6.3 утратил силу в ред. постановления Правительства Забайкальского края № 302 от 09.08.2021)

12.61. в области виноградарства и виноделия:

12.61.1. участвует в организации деятельности дегустационных комиссий по органолептической оценке продукции виноградарства и винодельческой продукции, в том числе винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, произведенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации виноградарскими хозяйствами и (или) винодельческими хозяйствами;

12.61.2. осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области виноградарства и виноделия;

12.61.3. разрабатывает и реализует государственную программу Забайкальского края по развитию виноградарства и виноделия;

12.61.4. поддерживает создание саморегулируемых организаций виноградарей и виноделов;

12.7. в области государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств:

12.7.1. обеспечивает функционирование системы финансовой поддержки развития личных подсобных хозяйств и осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета края, направленных на развитие личных подсобных хозяйств;

12.7.2. взаимодействует с заготовительными организациями, участвующими в оказании мер государственной поддержки личным подсобным хозяйствам;

12.7.3. оказывает помощь в обеспечении средствами производства, заготовке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах;

12.7.4. оказывает содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов и обществ, членами которых являются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;

12.7.5. предоставляет консультационно-информационные услуги гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по зоотехническим, агрономическим, маркетинговым вопросам;

12.7.6. разрабатывает и реализует государственные программы Забайкальского края в сфере развития личных подсобных хозяйств и осуществляет контроль за их исполнением;

12.8. в области государственной поддержки ведения садоводства и огородничества:

12.8.1. обеспечивает реализацию региональной политики по поддержке садоводства и огородничества;

12.8.2. разрабатывает государственные программы поддержки садоводства и огородничества, в том числе инвестиционные программы;

12.8.3. ведет просветительскую работу в целях популяризации ведения садоводства и огородничества;

(подпункт 12.8 в ред. постановления Правительства Забайкальского края № 302 от 09.08.2021)

12.9. в области продовольственной безопасности:

12.9.1. осуществляет контроль за исполнением законов Забайкальского края, постановлений Правительства Забайкальского края в сфере обеспечения продовольственной безопасности, формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

12.9.2. разрабатывает и реализует государственные программы Забайкальского края в сфере продовольственной безопасности;

12.9.3. координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, обеспечивающих продовольственную безопасность на территории Забайкальского края;

12.9.4. осуществляет формирование, хранение и использование регионального продовольственного фонда;

12.9.5. обеспечивает необходимый уровень производства продовольствия для Забайкальского края;

12.9.6. является государственным заказчиком для формирования регионального продовольственного фонда;

12.9.7. обеспечивает закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд;

12.9.8. определяет до начала календарного года квоты для сельскохозяйственных товаропроизводителей (поставщиков) на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд по гарантированным ценам;

12.9.9. устанавливает предельные размеры торговых надбавок к ценам на продукцию, поставляемую из регионального продовольственного фонда, с учетом безубыточной реализации готовой продукции;

12.9.10. содействует формированию рыночных структур, выходу сельскохозяйственных товаропроизводителей Забайкальского края на рынки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия субъектов Российской Федерации, а также привлечению покупателей на рынок Забайкальского края;

12.9.11. оказывает сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края помощь в решении финансовых, транспортных, энергетических и других вопросов, связанных с заготовкой, переработкой сельскохозяйственной продукции и поставкой ее потребителям, в том числе в рамках утвержденных государственных программ Забайкальского края;

12.9.12. осуществляет информационное обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создание системы маркетинговой информации оптовой торговли за счет средств бюджета края;

12.9.13. ведет мониторинг состояния продовольственной безопасности;

12.10. в области поддержки заготовительной деятельности:

12.10.1. осуществляет государственную поддержку заготовительной деятельности в формах, установленных законом Забайкальского края;

12.10.2. осуществляет контроль за представлением заготовителями достоверной информации и отчетности о деятельности по заготовке и реализации сельскохозяйственной продукции;

12.10.3. формирует региональный банк данных о заготовителях;

12.10.4. взаимодействует с органами местного самоуправления в области заготовки и переработки сельскохозяйственной продукции;

12.11. в области северного домашнего оленеводства:

12.11.1. разрабатывает и реализует государственные программы Забайкальского края;

12.11.2. содействует в организации и осуществлении мероприятий по вопросам:

поддержки производства продукции северного домашнего оленеводства;

племенной работы;

предупреждения и ликвидации болезней северных домашних оленей и их лечения;

кадрового обеспечения;

12.12. в области пчеловодства:

12.12.1. реализует государственную политику в области пчеловодства;

12.12.2. разрабатывает и реализует ведомственные целевые программы развития пчеловодства;

12.12.3. утратил силу;

(в ред. постановления Правительства Забайкальского края № 291 от 12.07.2019)

12.12.4. утратил силу;

(в ред. постановления Правительства Забайкальского края № 291 от 12.07.2019)

12.12.5. координирует деятельность государственных и общественных организаций, в том числе научных, хозяйственных организаций, занимающихся пчеловодством и переработкой продукции пчеловодства, независимо от организационно-правовых форм;

12.12.6. содействует в подготовке и дополнительномпрофессиональном образовании специалистов в области пчеловодства;

12.12.7. содействует продвижению продуктов и продукции пчеловодства Забайкальского края на товарные рынки субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;

12.12.8. содействует международному сотрудничеству в области пчеловодства;

12.121. в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов:

12.121.1. распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

12.121.2. распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

12.121.3. распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах;

12.121.4. принимает заявки на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в пределах своих полномочий;

12.121.5. принимает решение о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в пределах своих полномочий;

12.122. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия по организации и регулированию промышленного, любительского рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; предоставляет рыболовные участки.

12.13. участвует в поддержке сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами);

12.14. осуществляет планирование использования земель сельскохозяйственного назначения;

12.15. осуществляет государственное управление в области семеноводства;

12.16. участвует в осуществлении полномочий в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов посредством разработки и реализации краевых программ обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

12.17. составляет протоколы об административных правонарушениях, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях,направляетдела об административных правонарушениях судье по подведомственности в случаях и порядке, установленных законодательством;

12.18. утратил силу;

12.19. организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;

12.20. осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечения режима военного положения, а также организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне в соответствии с действующим законодательством;

12.21. обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12.22. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;

12.221. обеспечивает установленный режим секретности, организацию и ведение секретного делопроизводства и допускной работы;

12.23. рассматривает обращения в порядке, установленном законодательством;

12.24. осуществляет в пределах компетенции иные полномочия и функции в соответствии с федеральным и краевым законодательством, в том числе постановлениями Правительства Забайкальского края.

3. Организация деятельности

13. Министерство возглавляет министр сельского хозяйства Забайкальского края (далее - министр), назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края.

14. Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством Забайкальского края.

В период временного отсутствия министра или невозможности исполнения им своих обязанностей руководство Министерством и организацию деятельности Министерства осуществляет любой из его заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.

(в ред. постановления Правительства Забайкальского края № 420 от 05.10.2018)

15. Министр:

15.1. осуществляет руководство и организует деятельность Министерства на основе единоначалия;

15.2. осуществляет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателя для работников Министерства;

15.3. решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Забайкальского края в Министерстве в соответствии с законодательством;

15.4. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Министерства в судебных органах; выдает доверенности;

15.5. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;

15.6. утверждает структуру Министерства по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края, штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету и содержание Министерства в пределах ассигнований, установленных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;

15.7. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом, закрепленным за Министерством;

15.8. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Министерством, в пределах своей компетенции;

15.9. утратил силу

(в ред. постановления Правительства Забайкальского края № 420 от 05.10.2018)